Vladimir Benac

Projekt: Društveno poticana stanogradnja | Objavljeno:

Vladimir Benac, ravnatelj Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke govori nastanku i razvoju POS-a u Rijeci, te trenutno aktualnim projektima stanogradnje

Vladimir Benac

Možete li ukratko približiti ideju društveno poticane stanogradnje, pojasniti na koji način se realizira?

Benac: Briga o stanovanju jedna je od temeljnih funkcija gradova kao jedinica lokalne samouprave. Grad Rijeka na tom polju djeluje kako izravno, tako i neizravno. Neizravno djelovanje uključuje donošenje prostornih planova, kojima se privatnim investitorima omogućava gradnja stambenih objekata za tržište. Izravno djelovanje uključuje poticanje stanogradnje, a upravo to je suština POS-a, programa društveno poticane stanogradnje. POS je nacionalni program koji se u Rijeci provodi već petnaestak godina. Ideja POS-a polazi od potrebe poticanja stanogradnje javnim sredstvima kojima se pod izrazito povoljnim uvjetima financira dio troškova projektne dokumentacije, građenja, osiguranja građevinskog zemljišta i priključenja na komunalnu infrastrukturu, u čemu sudjeluju jedinice lokalne samouprave i država. Za kupce to danas znači povoljne uvjete višegodišnjeg financiranja putem stambenih kredita sa ili bez učešća uz prosječnu kamatnu stopu od cca 4%. Pri tome najviša cijena 1m2 stana može iznositi 8.400,00 kn/m2. U Rijeci je u okviru POS programa izgrađeno je nekoliko stotina stanova, u kojima su brojne riječke obitelji pronašle svoj dom. U ovom trenutku na kupnju POS-ovog stanova čeka još 700 obitelji. Daljnjih 700-tinjak obitelji čeka gradski najamni stan, a još 500-tinjak naših sugrađana građana iskazalo je želju uglavnom za najmom, ali i za kupnjom stana po programu POS-a. Ukratko, riječ je o gotovo 2.000 naših sugrađana koji su iskazali potrebu za stanom. Slobodan sam stoga ustvrditi da je u sljedećih pet do deset godina, u okviru POS programa, potrebno izgraditi najmanje 1.000 stanova.

Da li biste mogli reći nešto o realizaciji prethodnih POS projekata i aktualnim novim projektima i programima Agencije za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke?

Benac: Grad Rijeka se već po donošenju Zakona o društveno poticanoj stanogradnji 2001. godine aktivno uključio u izgradnju stanova po modelu društveno poticane stanogradnje te je 2002. godine izgrađeno 93 stana na Škurinjama, a 2004. godine 114 stanova na Srdočima.  Potom je Grad Rijeka 2006. godine osnovao Agenciju za društveno poticanu stanogradnju Grada Rijeke (APOS) koja je od svog osnutka izgradila još 379 stanova. Prva 124 stana koje je na Rujevici I.fazi izgradio APOS otkupio je Grad Rijeka, a u njih su uselili građani s gradske Liste prioriteta za dodjelu stanova u najam. Vrijednost investicije iznosila je oko 82 mil kn (uključivo izgradnju 253 garažno-parkirnih mjesta i 4 poslovna prostora). Idućim projektom nazvanim Rujevica II. faza izgrađene su četiri stambene zgrade s ukupno 80 stanova koji su useljeni i predani kupcima u srpnju 2010. godine. Ova je investicija iznosila oko 50 mil kn (uključivo izgradnju 36 garaža). Projektom Donja Drenova obuhvaćena je izgradnja 80 stanova investicijske vrijednosti oko 42 mil kn, isti su useljeni u svibnju 2014.god. Projektom Hostov breg izgrađeno je 95 stanova investicijske vrijednosti oko 48 mil kn, isti su useljeni u prosincu 2014.god. Projekti APOS-a, Rujevica I.faza, Rujevica II. faza, Donja Drenova i Hostov breg  ukupno su vrijedni oko 222 milijuna kn. Uz navedeno, prije osnutka APOS-a, Grad Rijeka je u realizaciju projekata izgradnje stanova po modelu POS-a na Škurinjama i Srdočima uložio 26 milijuna kuna, za potrebe izgradnje stanova na Škurinjama uloženo je 12,5 milijuna kuna, a za potrebe izgradnje stanova na Srdočima 13,5 milijuna kuna, u oba slučaja za zemljište, infrastrukturu, priključke i komunalni doprinos. Također, Grad Rijeka je za potrebe izgradnje stanova za Sveučilište u Rijeci na području Donje Drenove uložio dodatnih oko 14 milijuna kuna među ostalim za zemljište, izgradnju prometnica i potrebnu infrastrukture.

Tijekom ove godine trebala bi započeti gradnja dvije stambene zgrade s 92 stana na Martinkovcu. Analiziraju se mogućnosti nastavka gradnje na Hostovom bregu, u neposrednoj blizini lokacije na kojoj smo već izgradili 95 stanova, vode se intenzivne aktivnosti oko daljnjih lokacija na Martinkovcu, a ozbiljno razmatramo i nekoliko aktualnih lokacija u širem centru grada. Nadamo se da ćemo u narednom četverogodišnjem razdoblju realizirati zadani cilj od tristotinjak novih stanova. U svim tim projektima će, kao i do sada,  jedan dio stanova biti namijenjen prodaji, dok će drugi dio stanova biti namijenjen najmu. Ideja je da se stanovi namijenjeni najmu daju po uvjetima koji su nešto povoljniji od tržišnih, da to bude trajno i ekonomski opravdano, a ne samo socijalno stanovanje. Dakle, svima onima kojima to životne okolnosti tako trenutno diktiraju, želimo omogućiti da plaćaju minimalnu ili gotovo nikakvu najamninu. Onima koji pak imaju potrebu za stanom, a mogu plaćati određenu najamninu, želimo omogućiti da ostvare pravo na takav stan. Česta percepcija naših ljudi jest da je novac potrošen na najam bačen novac. Upravo stoga, ovaj će model uključivati opciju da se dio uplaćenih najamnina prizna u kupoprodajnu cijenu stana. Za one koji će se odlučiti za kupnju stana, mogu najaviti da će kamate u budućnosti morati biti povoljnije. Stoga, uključimo li povoljniju cijenu stana i povoljniju kamatu, onda anuitet za istovrstan POS-ov stan, kakav bi se inače kupio na slobodnom tržištu, bude i za 50% niži od anuiteta kojim se otplaćuje kredit za stan kupljen na tržištu uz komercijalne uvijete financiranja.

Koji su bili najveći izazovi s kojim se susreo projekt POS-a?

Benac: Izazova je bilo, svi koji grade suočavaju se s njima. Nismo bježali od njih, rješavali smo ih, ulažući golem trud kako bi iza nas uvijek ostala rješenja i dovršeni projekti. Rolete na Drenovi, fasada na Hostovom brijegu, obje situacije su riješene, a evidentirani sitniji nedostaci sanirani i otklonjeni. Ovdje moram prvenstveno zahvaliti stanarima na strpljenju i povjerenju, ali i poručiti im kako vodimo brigu o njihovim potrebama, a to ćemo činiti i ubuduće.

Kako ocjenjujete interes javnosti za projekt POS-a ?

Benac: U Rijeci definitivno postoji velik  interes za POS, a tome u prilog svjedoče naše liste prvenstva. Vjerujem da su u nama građani prepoznali partnera koji će im pomoći da lakše ostvare ideju o vlastitom domu i da ih u tom procesu nećemo iznevjeriti. Uspjeh ovog projekta ponajviše ovisi o odgovornim i kvalitetnim sudionicima gradnje, projektantima, izvođačima, nadzornim inženjerima. A odgovornima smatram one koji od izazova ne bježe nego ih spremno rješavaju. Vjerujem da je to u ovakvom projektu iznimno važno i da su to građani prepoznali, pa otud i veliki interes za kupnju POS-ovih stanova, a gotovo sam siguran da će se takav trend nastaviti i u budućnosti.

Što biste istakli kao najveći uspjeh?

Benac: Držim da je veliki uspjeh u tome što smo upravo tijekom ovih osam godina koje statistika bilježi kao godine gospodarske recesije, a mnogi kolokvijalno nazivaju kriznim godinama, izgradili najveći broj stanova. Pritom se nismo zanosili. Grad Rijeka stanogradnju je promišljeno planirao i danas se ne suočava s problemom hiperprodukcije stanova odnosno preizgrađenosti, s kojom pojavom se suočavaju brojni drugi gradovi koji nisu tako racionalno planirali. Mudro su gradili i naši privatni investitori, a gradili smo mudro i mi kroz POS. Gradili smo onoliko koliko je bilo moguće i koliko je bilo potrebno. Kako potreba i dalje postoji, gradit ćemo i dalje.

Kako vidite budući razvoj društveno poticane stanogradnje u Rijeci?

Benac: Kad govorimo o POS projektima, vrlo često u javnosti govorimo o projektima,  objektima, stanovima, građevinama... Međutim, ne treba nikada ispustiti iz vida da je zapravo riječ o domovima, domovima naših sugrađana. Gledajući unatrag, ponosan sam što je u posljednjih dvadesetak godina kroz aktivnosti i programe ove gradske uprave nekoliko tisuća ljudi ustvari ostvarilo svoje pravo na dom, ponajviše kroz program POS-a. Otud mi pravo da program POS-a smatram istinski uspješnim programom. Broj ljudi koji žele svoje stambeno pitanje riješiti kroz ovaj program je golem, što nam svakako daje opravdanje da i dalje planiramo i gradimo. Tisuću stanova u deset godina, odnosno stotinjak stanova godišnje, to je potreba, to je razvoj, to je plan koji ćemo svakako nastojati realizirati. Osobno se nadam se da će POS svake godine biti sve uspješniji, i to ne samo u prodaji, već i u novom, nadam se jednako tako uspješnom, programu gradnje stanova za najam.

Preneseno s: https://www.youtube.com/watch?v=k2HNHypEDVk